开化县人事劳动社会保障局2010年重点工作分工抓落实安排

开化县人事劳动社会保障局

2010年重点工作分工抓落实安排

 

一、全面落实县委、县政府和省人力资源和社会保障厅、市人事劳动社会保障局的工作部署，推动人事劳动社会保障事业的新发展。

1、加强组织协调，确保全年各项目标任务的完成。

工作要求：认真贯彻落实中央和省、市有关会议精神，积极应对国际国内经济形势变化，全面完成省、市、县各项考核指标，努力推进我县经济又好又快的发展。

责任领导：汪土荣

责任科室（单位）：局机关各科室、局属各单位

2、认真开展“内强素质提升能力、外树形象再创佳绩”实践活动。

工作要求：按照省厅开展“自身建设年”活动的部署，切实加强干部职工的能力和作风建设，充分调动全系统干部的参与开展“内强素质提升能力、外树形象再创佳绩”实践活动积极性，提高对活动重要性的认识。成立实践活动领导小组，全面指导实践活动。各科室和全体干部要结合各自工作的特点，制定具体活动计划，结合实践活动的开展，将工作贯穿于活动中。活动办公室要强化检查督促力度，及时通报各科室活动开展情况。班子成员要针对自己责任范围内的活动任务进行定期督察。各科室长自觉接受监督，并督促科室成员落实活动要求。

责任领导：汪土荣

责任科室（单位）：局机关各科室、局属各单位

二、统筹推进人才队伍建设，更好服务经济转型升级

3、加大人才引进力度，深入实施“115”人才工程，优化人才创业创新环境。

工作要求：在继续抓好教育、卫生等事业单位人才引进工作的同时，重点突出企业人才引进工作，采取多形式、多渠道积极为用人单位招聘各类人才。重点突出第一、第二层次人选的教育管理，进一步发挥他们的技术带头人作用，积极引导“115人才工程”人选参与学科小组和人才论坛建设，积极推进专业技术人员继续教育和专业知识更新培训，开展专业技术人员《科技与创新》、《创造与共赢》、《维权与侵权》等公需科目的轮训，继续抓好职称评审和计算机模块培训考试，结合事业单位岗位设置，进一步探索专业技术人员培训与职称评聘相结合的办法。研究完善人才工作优惠政策，尤其是要探索有利于人才向企业集聚的优惠政策和工作机制。落实并兑现好对高校毕业生、“大学生村官”的各项优惠政策。

责任领导：汪细淦

责任科室（单位）：公务员管理科、专技科、培训就业科、人才交流中心

4、加强高技能人才队伍建设

工作要求：积极探索培训费用直补用工企业的办法，鼓励开展岗前技能培训。加强与企业和培训机构的对接联系，积极帮助企业建立职工培训制度和校企合作培养制度，探索适合企业在岗员工培训的新模式，积极推行“以师带徒”培训模式，开展班组长、车间主任等个性化培训，不断提高培训的针对性和有效性。完善高技能人才企业评价和直接认定机制，注重培养一线创新型高技能人才，建立高技能人才评选奖励制度，开展多种形式的技能竞赛，促进企业高技能人才技术创新。拓宽职业技能鉴定范围，开展职业技能鉴定。加强对职业培训鉴定机构的规范管理，把好鉴定质量关。

责任领导：张建国

责任单位：培训就业科，职业技能鉴定中心

三、深化完善公务员制度，提高公务员队伍素质

5、加强公务员管理培训

工作要求：探索公务员分类管理，开展人民警察警员职务套改工作。规范初任培训，突出任职培训，强化在职轮训，深化专门业务知识培训，推进公务员学习培训学分制，提高培训的针对性和实效性，提升公务员队伍的能力与素质。

责任领导：汪细淦

责任单位：公务员管理科，培训就业科

6、深化完善人事“阳光工程”

工作要求：完善公务员面向社会公开招考制度，规范事业单位进人公开招聘程序，做好公开选拔高校毕业生到农村和社区工作，确保各项招考录用工作的公开、公正、公平。严格执行军队转业干部安置办法，圆满完成军转干部安置任务。

责任领导：汪细淦

责任科室（单位）：公务员管理科、人才交流中心

四、扎实推进人事制度改革，着力完善收入分配制度

7、推进行政管理体制改革

工作要求：进一步加强调研，提出我县政府机构改革方案，认真做好方案上报和部门“三定”的制定、审核组织实施工作。进一步深化行政审批制度改革，在全县全面推行行政审批职能整合归并工作。继续深化和完善乡镇机构改革，强化乡镇政府的社会管理和公共服务职能。切实加强机构编制管理和监督检查，全面推行机构编制实名制管理，规范事业单位登记管理，巩固机构改革成果。

责任领导：汪细淦

责任单位：公务员管理科、事业单位登记管理局

8、推进事业单位人事制度改革

工作要求：完善事业单位分类，深化事业单位分类改革。精心组织实施事业单位岗位设置管理工作，切实解决实施过程中出现的矛盾和问题，力争今年9月底前基本完成。加大聘用制度推行力度，以实施岗位设置管理为契机，实现聘用制度在事业单位全覆盖。

责任领导：汪细淦

责任单位：公务员管理科，事业单位登记管理局、专技科

9、完善事业单位收入分配制度

工作要求：继续做好义务教育学校实施绩效工资的检查指导，组织实施公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工资，认真研究其他事业单位的绩效工资问题，做好事业单位实施岗位设置管理后的岗位等级工资调整工作。

责任领导：张兆龙

责任科室（单位）：工资科

五、加快推进城乡统筹就业服务体系建设，突出抓好扩大就业和就业困难群体的帮扶工作

10、全面完成就业再就业目标任务。

工作要求：城镇新增就业人数2900人；帮助实现再就业1100人，其中就业困难人员就业300人，城镇登记失业率控制在4%以内。城镇零就业家庭出现一户、帮扶一户、解决一户，实现动态消零；农村低保家庭中劳动年龄段内有劳动能力和就业愿望的人员就业率达到50%以上。实现农村劳动力转移就业4750人。再就业培训350人，其中创业培训50人。

责任领导：张建国

责任科室（单位）：就业局、培训就业科

11、加强民工培训，缓解企业招工难。

工作要求：及时更新就业信息，举办好春夏两季大型人才交流会。加强对返乡农民工和外省民工培训，以技能提升提高劳动力资源储备。加强我县企业紧缺工种培训，缓解企业招工难。

责任领导：张建国

责任科室（单位）：就业局、培训就业科

12、集中精力做好高校毕业生就业工作

工作要求：研究政府开发公益性岗位优先安置高校毕业生的政策，进一步完善政策措施，加强就业指导，促进高校毕业生就业。举办好春夏两季大型人才交流会，组织部分大学生村官接受创业计划能力培训。

责任领导：汪细淦

责任科室（单位）：公务员管理科、人才交流中心

13、推进“充分就业社区”、“充分就业村”创建

工作要求：全县百分之100%的社区，30%的村要达到“充分就业社区（村）”标准。

责任领导：张建国

责任科室（单位）：就业局

14、实施农民就业创业工程。

工作要求：完善农民创业就业扶持政策，扩大政策性农业项目覆盖面。深入开展农民素质培训，重点对接“2+6”产业及服务业发展需求，加强劳务技能和创业技能培训，计划培训农民1400人，其中新型农民400人。引导农民因地制宜，积极发展特色农业产业。落实帮措施，推进“低收入农户奔康工程”，力争低收入农户人均增收400元以上。

责任领导：张建国

责任科室（单位）：培训就业科、就业局

六、积极发展和谐劳动关系，保障劳动者合法权益

15、完善劳动合同制度

工作要求：深入贯彻《劳动合同法》及其实施条例，切实加强劳动合同制度实施的监督管理，积极推进集体合同制度，提高劳动合同和集体合同签订率，从源头上规范劳动关系。加强企业人力资源干部培训，指导用人单位按照法律法规的要求，实现对员工科学管理。加强对法律实施中的新情况、新问题的调查研究，及时采取措施，化解矛盾，共建和谐劳动关系。

责任领导：张建国

责任单位：劳动保障监察大队、仲裁科、培训就业科

16、加强劳动保障监察

工作要求：坚持预防为主、调解为主和基层为主的方针，以工资支付、职工参保、工时制度执行等方面为重点，切实加强劳动保障监察执法。建立健全工资支付保障长效机制，防范因工资拖欠引发群体性、恶性事件。畅通举报投诉渠道，做到“快受理、快立案、快查处”，劳动保障监察结案率96％以上。加强劳动保障监察“两网化”建设。

责任领导：张建国

责任单位：劳动保障监察大队，培训就业科

17、依法处理劳动人事争议

工作要求：深入贯彻实施《劳动争议调解仲裁法》，妥善处理各类劳动争议，维护企业和职工的合法权益。加强对企业劳动争议调解委员会和乡镇（街道）劳动关系协调委员会的指导，充分发挥基层的“第一道防线”作用。加大调解力度，小额案件力争通过调解解决。加强与工会、司法、法院等部门的配合与协调，多渠道化解各类劳动争议。劳动争议仲裁结案率91％以上。

责任领导：张建国

责任单位：劳动保障监察大队、仲裁科

18、加强信访工作

工作要求：进一步完善信访工作制度，深入开展系统平安创建活动和“信访积案化解年”活动，着力解决社会保险领域若干历史遗留问题，做好重点群体的稳控工作，切实维护社会和谐稳定。

责任领导：张建国

责任单位：局机关相关科室、局属各单位

七、不断健全社会保障体系，提高社会保障能力和水平

19、努力提高社会保险覆盖面，推进覆盖城乡社保体系建设。

工作要求：力争企业职工基本养老保险参保新增2000人；基本医疗保险参保新增800人；工伤保险参保新增参保500人；生育保险总人数达到16100人；失业保险参保新增400人；城镇居民医保工作得到进一步推进，全县参保率达到90%以上；新增被征地人员实现先保后征。全面实施城乡居民社会养老保险制度，积极引导广大城乡居民参保缴费，并确保全县符合条件的年满60周岁城乡居民按月领取基础养老金。完善城镇职工基本养老保险、城乡居民社会养老保险和被征地农民基本生活保障之间的衔接办法，努力实现养老保险制度衔接无障碍。按照省厅统一部署，加快各项社会保险的省级、市级、县级统筹步伐，做好基本养老保险省级转移和跨省转移工作。

责任领导：余庆丰、张兆龙

责任科室（单位）：社保局、社保科

20、切实提高各项社会保险参保待遇

工作要求：按时做好企业退休人员养老金调整工作。将城镇职工、居民医保统筹基金最高支付限额提高到职工年平均工资和居民可支配收入6倍左右，城镇职工住院和门诊大病医疗报销比例稳定在75%。探索建立我县被征地农民基本生活保障金标准正常调整机制，调整部分人员生活困难补助费标准。

责任领导：余庆丰、张兆龙

责任科室（单位）：社保局、社保科

21、加强社保基金监管，确保基金安全。

工作要求：做好社保基金专项治理工作，认真做好基金的管理及核算工作。加强外部稽核，进一步规范“两定”单位医疗服务行为，堵塞基金支付漏洞。

责任领导：余庆丰、张兆龙

责任单位（科室）：社保局、社保科

八、切实加强系统基础建设，提升干部队伍素质

22、加强信息化建设

工作要求：加快信息化建设步伐，加强内部信息资源整合，努力做到各类信息资源的统一开发与利用。按照“六大百亿”工程的要求，积极推进“金保工程”建设。适时启动“12333”劳动保障咨询服务平台建设。

责任领导：汪细淦、张建国、余庆丰

责任科室（单位）：办公室、相关科室（单位）

23、推进政府信息公开。

工作要求：贯彻实施《中华人民共和国政府信息公开条例》，根据县政府推进政府信息公开的相关要求，做好本单位政府信息公开指南和目录的编制工作，规范政府信息公开工作流程，及时更新政府信息公开网站，推进政府信息公开工作。

责任领导：汪细淦

责任科室（单位）：办公室、相关科室（单位）

24、加强领导班子建设和干部队伍建设

工作要求：认真坚持集体领导和个人分工负责相结合的制度，自觉执行民主集中制，搞好班子团结，增强班子的凝聚力和战斗力。加强干部学习，采用请进来与走出去相结合的办法，通过举办短期培训班等形式，对全局干部进行业务轮训。要加强岗位交流，进一步加大青年干部培养力度。

责任领导：汪土荣

责任单位：局机关各科室、局属各单位

25、做好招商引资工作

工作要求：认真落实县委、县政府关于县级机关单位招商引资工作考核办法，确保完成全年招商引资任务。

责任领导：汪土荣

责任单位：局机关各科室、局属各单位

26、加强工作调研和信息报送

工作要求：加强对人事劳动社会保障工作重点、难点、热点问题的调查研究，提高分析问题、解决问题、化解矛盾的能力，提高工作成效。各科室（单位）完成1个以上重点调研课题，完善全员信息调研制度，加强信息报送工作，确保完成信息报送任务。

责任领导：汪土荣

责任科室（单位）：局机关各科室、局属各单位

27、切实加强党风廉政建设

工作要求：要坚持“两手抓、两手都要硬”，积极推进惩防体系建设，切实做到制度管权、制度管事、制度管人。要加强对公务员录用、事业单位招聘、资金基金管理、职称资格考试、技能鉴定等重点部位和关键环节的监督检查，抓好突出问题的专项治理，防止出现各种漏洞，加强依法行政，确保权力依法规范运行。要严格执行“四条禁令”，落实机关工作效能责任追究办法，切实提高制度执行力，维护制度的权威性和严肃性。

责任领导：汪土荣

责任科室（单位）：局机关各科室、局属各单位